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▲近期有公務員提出組工會的聲音。(資料照/1111人力銀百貨公司達人行提供)
記者周康玉/台北報導必買
日前民眾在國家發展委員會公共政策網路參與平臺提出「支持公務員組工會」,勞動部首次回應,提出包括修正《公務人員協會法》、《工會法》,同時公務員結社權,另立新法,並具體改善工作條件等四大建議。
勞動部進一步說明,公務限時員想透過組工會取得更多對等協商的權利,仍須要面對法制規範的限縮、政府部門預算的限制及財政之負擔等問題。
這四大建議分為:(一)修正《公務人員協會法》,充實現行公務人員之團結權、協商權與爭議權;(二)修正《工會法》,允許公務人員籌組工會;(三)針對公務人員結社權另立新法;(四)維持現行法制,惟具體改善工作條件。
勞動部強調,除了前述四項建議,公務員應彙整研蒐資料,將資料分送權責機關,先行規劃完整配套機制外。勞動部亦將積極配合行政院政策規劃,依權責辦理相關事宜。
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國防部12日在莒光日電視教學播出的心輔劇「彩虹」,劇情描述部隊幹部輔導一名同志官兵協助走出失戀陰霾。由於台灣國內正因同志性婚姻修法陷入支持與反對兩派爭執之際,因此該劇播出之後引發正反兩面熱議,支持婚姻平權人士讚揚軍隊的行為開明,但是反同團體則批評有鼓勵同性戀之嫌。
過去軍隊以男性為主,打仗被認為是男人的事,但是隨著世界各主要國家陸續實施募兵制,鼓勵更多女性從軍,使得女性軍士官在部隊中的管理與升遷成為一大課題。另一方面,隨著部隊招募人力來源多元化、社會對同性戀議題轉趨開放,許多國家也開始以更開放的態度面對軍中同志議題。
1993年柯林頓執政時期,規定軍中不得討論同性戀問題,相關人員也不得公開自己的同性戀身份。這項「不問不說」(Don't Ask Don't Tell)政策禁令實施以來,已有1萬4,000名美軍因為違反規定而遭到軍隊開除。
在支持同性婚姻的歐巴馬總統2009年就任後,在2010年元旦的國情咨文中便呼籲廢除軍中同性戀禁令。同年9月9日,美國聯邦法院法官更裁定「不准士兵公開性取向」的同性戀禁令,違背美國憲法第一和第五修正案所保障的言論自由與正當法律程序權利,命令立即停止實施了17年的軍中同性戀禁令;2010年12月19日,參議院以65票對31票,通過廢除這項禁令,經總統簽署後生效。2016年5月,范寧(Eric Fanning)獲得國會通過擔任陸軍部長,他也成為美軍史上第一位公開出櫃的高階軍官。
法國社會黨政府在1985年頒布性別反歧視法,明令禁止在就業、住宅和其他公共或私人供應之服務或商品等方面的性別歧視。在部隊服役時,男女同性戀者可公開其性傾向。募兵制的英國在2000年解除了「同性戀不能當兵」的禁令;德國是全球第16個通過同性婚姻的國家,德國國防軍在2001年頒訂相關法令,保障同志在軍中權益。
不過,仍有部份國家部隊對同志持歧視或是不得公開討論態度。俄羅斯社會對同性戀歧見仍深,在實施徵兵制的俄國,許多男同志聲稱自己是同性戀而拒服兵役。俄國總統普亭儘管經常發表歧視同志言論,但是他在2010年接受訪問時表示,在俄羅斯公開的男同性戀者仍須服兵役。
中國大陸官方對於同性戀的立場可以歸結為「不支持、不反對、不提倡。」等「三不政策」,因此解放軍中並不能公開討論同志議題。土耳其法律規定,病人、殘疾人與同性戀者可免服兵役,同性戀役男申請免役需要向軍方提供證明,包括能清楚辨明臉部的同性性愛照,及所有「第一次」的細節,甚至還必須接受軍醫檢查,因為土耳其軍方仍認為同性戀是種精神疾病。
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